Как получить разрешение на начало строительства

Необходимо ли брать разрешение на строительство жилого дома на приватизированном для этих целей участке? С чего необходимо правильно начинать?

Для того  чтобы начать строительство, необходимо решить огромное количество вопросов, получить массу согласований и разрешений. К сожалению, правила получения всех необходимых документов не выписаны в одном нормативном акте, равно как и не существует какой-либо схемы, по которой нужно действовать. Все процедуры разбросаны по большому количеству законов, подзаконных актов, строительных норм, стандартов и т. п.; количество этих документов постоянно растет, а в существующие с завидным постоянством вносятся изменения. Одним из самых главных документов, дающих право непосредственно приступать к началу строительства, является разрешение на выполнение строительных работ (далее – Разрешение). 

Получению Разрешения  на строительство на приватизированном для этих целей участке предшествуют: 

• получение разрешения на размещение объекта; 

• разработка и последующее согласование проекта.

Получение разрешения на размещение объекта 

Имея на руках государственный акт на право собственности,  необходимо обратиться в городской совет с заявлением  о разрешении разместить запланированный объект на конкретном земельном участке. К заявлению необходимо  приложить документ о праве на землю. 

Если вышеназванный орган посчитает возможным размещение указанного объекта на данном земельном участке, то заявление будет передано на предварительное согласование в различные инстанции и службы, среди которых – санитарно-эпидемиологическая служба, экологическая и пожарная инспекции, Управление земельных ресурсов и другие.

Фактически, проходя все эти согласования, вышеперечисленные инстанции и службы дают свое согласие на постройку объекта, но в дальнейшем придется проходить подобные согласования повторно – на стадии утверждения проектной документации.

Разработка и последующее согласование проекта 

Разработка и порядок утверждения проекта – достаточно сложный и долгий процесс. Приступать к разработке проекта можно после того, как получено разрешение на размещение объекта градостроительства, письмо-разрешение на проектирование, а также архитектурно-планировочное задание (АПЗ), которое предоставляется   управлением градостроения и архитектуры, и технические условия (ТУ). ТУ выдают организации и предприятия, на содержании которых находятся внешние инженерные сети (водопровод, канализация, газ и т. д.), к которым то или иное здание будет подключаться. Собрав все необходимые документы, можно заказывать изготовление проекта, обратившись в проектную организацию. Разрабатываться проект может либо в одну стадию, либо в две: эскиз и собственно проект – все зависит от сложности объекта. После того,  как проект подготовлен, он должен быть согласован, согласно условиям АПЗ и ТУ. Его архитектурно-планировочная часть подается на рассмотрение градостроительного совета, положительное решение которого свидетельствует о согласовании архитектурно-планировочной части проекта. Другие разделы проекта согласовываются отдельно с соответствующими службами и организациями, которые имеют отношение к проекту. Когда стадия согласований пройдена, и решения получены, проект сдается на комплексную государственную экспертизу. Экспертиза проверяет выполнение противопожарных норм, санитарно-гигиенических, экологических требований, требований по охране труда, по обеспечению энергосбережения, и также проводится проверка соответствия проекта государственным строительным нормам и стандартам.

Получение разрешения на выполнение строительных работ 

Пройдя все согласования и собрав полный пакет документов, остается получить разрешение в управлении архитектуры на выполнение строительных работ. Для этого необходимо подать соответствующее заявление со следующими документами:

• госакт на земельный участок

• решение городского совета о  разрешении на строительство объекта градостроения; 

• документы о назначении ответственных исполнителей работ (прораба, лиц, которые выполняют технический надзор, авторский надзор); 

• утвержденную в установленном порядке проектную документацию (строительный генеральный план и паспорт фасада в двух экземплярах, объяснительная записка для регистрации). 

После прохождения всех вышеперечисленных  этапов и получения  Разрешение, можно приступать к строительству.